مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی:
مشکل و چالش در تأمین اجتماعی داریم اما بحران نداریم
به گزارش بکسیها، مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی با تکیه بر این که تا روزی که در اینجا مسئولیت داریم، نخواهیم گذاشت سازمان به سمت استقراض بی رویه حرکت نماید اظهار داشت: توقف روند استقراض بزرگترین موفقیت سه سال قبل است. ظرفیت ها در سازمان و در کشور آن قدر زیاد است که هیچ کس حق ندارد در صندوق ها، بحران سازی افراطی کند. مشکل و چالش داریم؛ اما بحران نداریم. ادبیات بحران سازی افراطی، مهلک ترین ادبیاتی است که در برخی از دوره ها در بعضی صندوق ها جا افتاد وسرپوشی بر ناکارآمدی های مدیریتی بود.
به گزارش بکسیها به نقل از ایسنا، میرهاشم موسوی مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی در هفتمین نشست شورای معاونان این سازمان در سال ۱۴۰۳ که با حضور معاونان و مدیران مستقل ستادی سازمان و با مبحث «تدوین منشور اقدام و عمل سازمان تأمین اجتماعی ذیل برنامه هفتم توسعه کشور» برگزار گردید، ضمن تاکید بر اهمیت احیای صندوق های بیمه ای با تمرکز بر حوزه سرمایه گذاری، از موضع گیری اخیر رئیس جمهور در مورد تعهد مسؤلان این صندوق ها نسبت به بهبود وضعیت سوددهی آنها استقبال و تقدیر کرده و اظهار داشت: باید از موضع دکتر پزشکیان درمورد لزوم پاسخگو بودن صندوق ها تشکر کنم. واقعاً تعهد به احیا و نجات صندوق ها، یک تعهد انسانی و بین النسلی است و هر کس که در این زمینه مسئولیت می پذیرد، باید این تعهد را عرضه کند.
وی افزود: نباید فقط امروز را در صندوق ها ببینیم، امروز آینه تمام نمای فردا و آینده است. این تعهد علاوه بر اینکه تعهد سودی، عددی و ریالی است، تعهد بین النسلی و انسانی است و این خیلی باارزش است و از این باب باید از این نگاه استقبال کرد. کسانی که می خواهند این مسئولیت را بپذیرند باید این تعهد را بعنوان یک ارزش انسانی و بین النسلی بر خود فرض بدانند تا بتوانند کارهای بزرگ انجام دهند در غیر این صورت گرفتار روزمرگی می شوند.
موسوی اشاره کرد: تا روزی که در اینجا مسئولیت داریم، نخواهیم گذاشت سازمان به سمت استقراض بی رویه حرکت نماید. توقف روند استقراض بزرگترین موفقیت سه سال قبل است. ظرفیت ها در سازمان و در کشور آن قدر زیاد است که هیچ کس حق ندارد در صندوق ها، بحران سازی افراطی کند. مشکل و چالش داریم؛ اما بحران نداریم. ادبیات بحران سازی افراطی، مهلک ترین ادبیاتی است که در برخی از دوره ها در بعضی صندوق ها جا افتاد وسرپوشی بر ناکارآمدی های مدیریتی بود.
به گزارش روابط عمومی سازمان تأمین اجتماعی، موسوی اظهار داشت: ربیع خود به معنای بهار است؛ بهار ماه ها. شاید یکی از علل فضیلت این ماه بر ماه های دیگر، ولادت با سعادت حضرت ختمی مرتبت محمد مصطفی (ص) است. دلیل آن هم اینست که پیامبر رحمت است؛ رحمت الله الواسعه است، پیامبر همه خوبی ها و نیکی ها است و ما خدا را شکر می نماییم که در مکتب اسلام، پیرو این پیامبر عظیم الشأن و خاتم الانبیاء هستیم. امیدواریم که همه بتوانیم از دریای رحمت واسعه الهی که با حضرت محمد (ص) در عالم گسترده شد، بهره مند شویم.
وی ادامه داد: برنامه هفتم، سندی است که کشور را به نقطه مطلوبی از رشد و پیشرفت می رساند. نظام حکمرانی در یک جمع بندی به این برنامه رسیده و ما هم بعنوان بخش مهمی از حوزه اقتصادی و اجتماعی حکمرانی، باید تمام تلاش و توانمان را به کار بگیریم که این برنامه و سیاست های کلانی که مخصوصاً در حوزه تأمین اجتماعی از متأخرترین سیاست های ابلاغی است، عملیاتی شود.
او همینطور اظهار داشت: نکته ای که خیلی مهم می باشد و شاید باید به آن بیشتر دقت نماییم، تجربه برنامه های گذشته است. در برنامه های پنج ساله قبلی بخشی از برنامه ها اجرایی و محقق شده است. دلیل این ناکامی هم کاملا مشخص است؛ دلیلش ما مجریان هستیم. قرار نیست جهت ها و شاقول های کلان، یک هدفگذاری را ترسیم کند و مجریان و اشخاصی که در حوزه اجرا و عمل هستیم، خارج از آن عمل نماییم. من فکر می کنم علت اصلی ناکامی نسبی برنامه های پنج ساله، اینست که آن تمرکز راهبردی که باید در اجرا و در تبیین شرایط اجرا وجود داشته باشد و همه به آن سمت حرکت نماییم، کمتر اتفاق افتاده است.
موسوی در ادامه اظهار داشت: یکی دیگر از علل ناکامی برنامه های پیشین اینست که در مورد برنامه های کلان مشابه برنامه هفتم، باید همه سطوح اجرایی درک واقعی از آن برنامه ها داشته باشند و همه سطوح، سهم خویش را در اجرای برنامه ایفا کنند. متاسفانه در خیلی از موارد، مجریان و به عبارتی خط مقدم اقدام و عمل، از برنامه فاصله دارند. خواهش من اینست که عزیزان در حوزه های بخشی خود در استان ها و در سطوح مختلف، جلسات گفتمان سازی عملیاتی شدن برنامه هفتم را با همکاران خود برگزار کنند تا این هم صدایی و هم آوایی و درک درست از برنامه در همه سطوح شکل بگیرد.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی اضافه کرد: آئین نامه های اجرایی برنامه باید با مشارکت همه سطوح و برمبنای عقل و فهم جمعی تدوین شود. اگر آئین نامه های اجرایی را با مشارکت همه سطوح تدوین نکنیم، امکان دارد یک خلاءهایی وجود داشته باشد. باید اجماع جریانی را برای اجرای برنامه هفتم و سیاست های ابلاغی داشته باشیم.
وی با اشاره به اینکه سازمان تأمین اجتماعی از نخستین دستگاه هایی بود که فورا بعد از ابلاغ سیاست های کلان تأمین اجتماعی از جانب مقام معظم رهبری، کار بر روی این سیاست ها و بر اساس سیاست های ابلاغی و هم بازبینی رویه ها را منطبق بر سیاست ها با ایجاد یک دبیرخانه دائمی آغاز کرد، اظهار داشت: فعالیت این دبیرخانه در زمان تدوین بخش های در رابطه با سازمان در برنامه هفتم، کارکرد و ارزش خویش را نشان داد.
موسوی در ادامه بیان نمود: سازمان تأمین اجتماعی؛ سازمانی دارای عائله بسیار زیاد و تعهدات بسیار کلان و اقتضائات مختلفی است که لحظه به لحظه باید نگاه جدید، کارشناسی مستمر و رصد مسائل را برای حرکت کردن به سمت آن آرمانی که برای تحقق آن بایستی تأمین منابع داشته باشیم و تجهیز کارشناسی شویم، در دستور کار داشته باشد.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی اضافه کرد: ما ظرفیتهای زیادی داریم که نخستین اولویت، اولویت برنامه هفتم و سیاست های کلان ابلاغی است. در برنامه هفتم امکان دارد بعضی جاها به لحاظ امکان سنجی؛ به لحاظ نگاه کارشناسی، به لحاظ حفظ منافع سازمانی، حرف هایی هم داشته باشیم و یک جاهایی نقدهایی هم داریم که باید تا جایی که لازم باشد حقوق بین النسلی و سازمانی را بتوانیم پیگیری و حفظ کنیم؛ اما سیاست های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری منشوری است که ما می توانیم به وسیله آن سازمان را احیاء نماییم.
ایشان سپس اظهار داشت: دستاوردهای سه سال گذشته، نشان داد که میتوان اوضاع را عوض کرد و بر چالش ها غلبه کرد. در شرایطی که تحریم ها ادامه داشت و مثل بقیه دولت ها، اقتضائات خاصی هم بر کشور حاکم بود؛ تمرکز راهبردی در چند حوزه، دستاوردهایی را به دنبال داشت که محصول تلاش جمعی مدیران و کارکنان سازمان بود. اگر مدلی که رویکردش نادیده گرفتن ظرفیتهای داخلی سازمان بود را دنبال می کردیم، امروز حدود ۲۰۰ تا ۳۰۰ هزار میلیارد تومان بدهکار می بودیم. یک زمانی ضریب پشتیبانی سازمان خیلی بالا بود؛ اما زمانیکه که ما سازمان را تحویل گرفتیم، ۱۱۵ هزار میلیارد تومان بدهی داشتیم. اما امروز نه تنها ۱۰۶ همت از آن بدهی تسویه شده بلکه ماهیانه بیشتر از ۶۰ هزار میلیارد تومان تعهد را بدون استقراض از نظام بانکی، انجام می دهیم.
موسوی در ادامه با اشاره به این که برخی هنوز باور نمی کنند که سازمان به اینجا رسیده است، اظهار داشت: بعضی می گویند باید ببینیم چه شده است؛ خب بیایید و ببینید چه شده است؟ جریان پول در سازمان مشخص است که از کجا می آید و به کجا می رود. اگر چیزی جریانش در کشور مشخص نباشد، حتما جریان پول در کشور مشخص است، مخصوصاً در این سازمان. اگر از جایی پول بگیریم باید حتما ثبت نماییم. دو سه حالت بیشتر امکان پذیر نیست؛ یا باید با کسب درآمدهای جدید، تعهدات مان را اجرا می کردیم، یا باید استقراض می کردیم، یا باید دارایی می فروختیم، یا باید کلاً تعهدات را اجرا نمی کردیم.
وی ادامه داد: هیچ معیار و استاندارد آماری را در این دوره تغییر ندادیم. همان استاندارد و معیار آماری که ۱۰ سال، ۱۵ سال، ۲۰ سال پیش بود با همان معیارها کار می نماییم. یعنی اگر آن غلط است؛ این هم غلط است و اگر آن درست است، این هم درست است. کسری نقدینگی آن طور که دوستان مالی و آماری اعلام نمودند از ۳۸ درصد در سال ۱۴۰۰ به حدود ۵ تا ۱۰ درصد در این دوره رسیده است. این اتفاقی بوده که همکاران ما رقم زده اند و خیلی مهم می باشد. ۷۰ هزار کارمند سازمان تأمین اجتماعی در درمان، بیمه، بانک و... در کنترل مصارف و افزایش درآمد و... تلاش کردند تا این نتیجه کسب شد. اگر این اتفاق رقم نمی خورد امروز بین ۲۰۰ تا ۳۰۰ هزار میلیارد تومان بدهکار می بودیم. حدود ۱۰۶ هزار میلیارد تومان از این ۱۱۵ هزار میلیارد تومان بدهی تسویه شد و فقط حدود ۸ هزار میلیارد تومان از بدهی چند سال پیش به بانکهای دیگر باقی مانده است.
موسوی با تکیه بر اینکه از آغاز سال ۱۴۰۲ تا پایان این سال به جز یک خط اعتباری در حوزه درمان یک ریال استقراض انجام نشده است، اظهار داشت: علاوه بر این در سال ۱۴۰۲ حدود ۶.۲ هزار میلیارد از اوراق سازمان هم تسویه شد. تا روزی که در اینجا مسئولیت داریم، نخواهیم گذاشت سازمان به سمت استقراض بی رویه حرکت نماید. این بزرگترین موفقیت شما طی سه سال قبل است. این را گفته ام، می گویم و خواهم اظهار داشت که ظرفیت ها در سازمان و در کشور آن قدر زیاد است که من و شما و هیچ کس حق نداریم در صندوق ها، بحران سازی افراطی نماییم. مشکل و چالش داریم؛ اما بحران نداریم. توانسته اید و می توانید و می توانیم. ادبیات بحران سازی افراطی، مهلک ترین ادبیاتی است که در برخی از دوره ها در بعضی صندوق ها جا افتاد وسرپوشی بر ناکارآمدی های مدیریتی بود. در این دوره علیرغم تغییرات در هرم جمعیتی و افزایش تعدادی بازنشستگان، آهنگ کاهش ضریب پشتیبانی از ۴.۲۲ به ۳.۹۷ بشدت کند شد و در عین حال ضریب پشتیبانی ریالی ما بالا رفته و از ۳.۳۳ به ۳.۵۴ رسید.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی با اشاره به این که این دستاوردها نشان میدهد اگر تلاش نماییم، دستاوردهای بزرگی رقم خواهد خورد، گفت: اگر روی حوزه های اساسی سازمان درست برنامه ریزی نماییم و راهبردهای خویش را تنظیم نماییم، می توانیم موفق شویم. سازمان تأمین اجتماعی، مثل همه سازمان های دیگر مشکلاتی دارد اما مشکل غیرقابل مدیریت وجود ندارد. وقتی خویش را با سازمان های مشابه مقایسه می نماییم، خیلی اتفاقات بزرگی درحال رقم خوردن است. طبق آمار در ارتباط با پایان سال ۱۴۰۲ بالغ بر یک میلیون و ۵۰۰ هزار خدمت درمانی در هر روز در سازمان تأمین اجتماعی عرضه می شود. مشکلاتی داریم، اما ساماندهی و نگهداشت و توسعه این خدمات با این شرایط و تنگناهای مالی کار آسانی نیست. در این زمان نه تنها یک مرکز تعطیل نشد، بلکه ۴۳ مرکز درمانی جدید ساخته و تحویل داده شد که بخشی از آن در دولت قبلی آغاز و در این دوره تکمیل شد و بخشی هم در همین دوره شروع شد.
وی ادامه داد: از سال ۱۴۰۱ حوزه درآمد بیمه ای ما نسبت به تعهدات قانونی مثبت شد و هم اکنون نسبت منابع به مصارف بیمه ای از ۰.۹۸ به ۱.۰۸ رسیده است. بر پایه سال ۱۴۰۳ که ۵۲ هزار میلیارد تومان درآمدهای حوزه سرمایه گذاری پیشبینی شده اگر با رشد ۱۰ تا ۱۵ درصدی هر ساله در نظر بگیریم، با رویکرد فعلی در ادامه مسیری که شما شروع کرده اید، تا ۵ سال آینده ما کسری نقدینگی نخواهیم داشت و این همان چیزی است که ما بر مبنای عدد و رقم می گفتیم یک فرصت طلایی هشت ساله داریم که سه سال از آن سپری شد و ۵ سال دیگر هم ان شاءالله با همین رویکرد ادامه خواهد داشت.
موسوی در ادامه اظهار داشت: این ها را که می گوییم برخی ناراحت می شوند، چون علاقه دارند همیشه بگوییم که وضع صندوق خراب است. چرا باید این را بگوییم و مردم را ناراحت نماییم. این اعداد و ارقام، نشانه عملکرد است و این ها را نمی شود انکار کرد. سال جاری درآمد حوزه بیمه ای ۸۱۲ هزار میلیارد تومان پیشبینی شده است که متوسط ماهانه آن هم مشخص است. با این مدل، سازمان ۵ سال فرصت طلایی برای انجام کارهای بزرگ و اصلاحات حاکمیتی دارد که بتواند تعهدات بین النسلی را تضمین کند.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی با قدردانی از مواضع رئیس جمهور محترم در مورد صندوق های بازنشستگی، اظهار داشت: باید از موضع آقای دکتر پزشکیان درمورد لزوم پاسخگو بودن صندوق ها تشکر کنم. واقعاً تعهد به احیاء و نجات صندوق ها، یک تعهد انسانی و بین النسلی است و هر کس که در این زمینه مسئولیت می پذیرد باید این تعهد را ارائه نماید. نباید فقط امروز را در صندوق ها ببینیم. امروز، آینه تمام نمای فردا و آینده است. البته اگر امروز روشن باشد آینده هم روشن است. این تعهد علاوه بر اینکه تعهد سوددهی، عددی و ریالی است، تعهد بین النسلی و انسانی است و این خیلی باارزش است و از این باب باید از این نگاه استقبال کرد. کسانی که می خواهند این مسئولیت را بپذیرند باید این تعهد را بعنوان یک ارزش انسانی و بین النسلی بر خود فرض بدانند تا بتوانند کارهای بزرگی انجام دهند و در غیر این صورت گرفتار روزمرگی می شوند.
وی ادامه داد: همیشه گفته ام که اصلاحات اثر دارد، اجرای نظام چندلایه تأمین اجتماعی اثر دارد و کار اساسی و بلندمدت اینها است. همه ما باید تلاش نماییم این نظام چندلایه که یک نسخه راهبردی ارتقای وضعیت رفاه و تأمین اجتماعی در جمهوری اسلامی است عملیاتی شود. کارهای دراز مدت در جای خود، اما کارهای میان مدت و کوتاه مدت را هم نباید فراموش نماییم.
موسوی با اشاره به این که یکی از کارهای اساسی؛ تمرکز بر حوزه سرمایه گذاری است، اظهار داشت: سالیان سال است که همه در رابطه با اهمیت این حوزه حرف می زنند و تبیین می کنند و ادعا دارند اما در اقدام و عمل با چیزی که باید باشیم، فاصله داریم. ما با استانداردهای صندوق ها و استاندارهای جهانی فاصله داریم. حوزه سرمایه گذاری در همه نظامات مدیریتی در صندوق های بین المللی و جهانی اولویت اول است نه اولویت چندم و شاخصهای آن مشخص است. هم در توسعه حوزه سرمایه گذاری به لحاظ حجم دارایی و هم نوع و ساختار مدیریت، ایجاد ارزش افزوده و بازدهی دارایی باید به استاندارهای جهانی نزدیک شویم.
وی ادامه داد: در جهان در صندوق های مشابه سازمان تأمین اجتماعی (DB)، سهم درآمدهای تعهدی از حوزه سرمایه گذاری بین ۱۸ تا ۲۰ درصد است در حالیکه در سازمان ما حدود ۵ تا ۶ درصد است. تا آن زمان که ما در حوزه دارایی ها به آن اندازه ای که می دانیم و به آن اندازه ای که احتیاج به اصلاحات ساختاری داریم و به آن اندازه ای که باید مسئولیت پذیری داشته باشیم، عمل نکنیم؛ وضعیت آنگونه که باید باشد، نمی شود.
موسوی با قدردانی از رویکرد دولت چهاردهم گفت: در این زمان بعد از استقرار دولت هم الحمدلله هم مواضع دکتر پزشکیان مخصوصاً موضعی که در رابطه با صندوق ها گرفتند بسیار موضع کارشناسی، دقیق و خوبی بود و همینطور آقای میدری که کارشناس این حوزه هستند و پیگیری هایشان در این زمان کوتاه نشان میدهد که این ظرفیت و این همت می تواند به معنای واقعی در جهت احیای صندوق ها قرار بگیرد. این ادبیاتی که تلاش می کند دل مردم خالی شود نباید اتفاق بیفتد. با نگاهی که امیدوارانه به مسائل نگاه نماییم با ظرفیت هایی که در درون سیستم هست و پرهیز از افراطی گری هایی که برای صندوق های مختلف در دوره های مختلف رقم خورده باید حرکت نماییم. الگویی که دوستان ما در این زمان ترسیم کردند، مؤید این رویکرد است که البته سختی هایی دارد که از این باب از تمام دوستان بابت تحمل این سختی ها تشکر می کنم.
منبع: baxiha.ir
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات کاربران بکسیها در مورد این مطلب